中共桂林市临桂新区工作委员会2024年法治建设工作情况报告

中共桂林市临桂新区工作委员会2024年法治

建设工作情况报告

2024年以来，在市委、市政府的坚强领导下，临桂新区党工委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想，认真落实党的二十届三中全会精神和中央全面依法治国工作会议精神，切实提高政治站位，高度重视，制定方案，细化分工，压实责任，把法治建设放到经济社会大局中谋划，各项重点工作取得了新进展，法治领域改革取得了新成效，为打造世界级旅游城市核心区提供了有力法治保障。

一、主要工作情况及成效

（一）深入学习宣传习近平法治思想，推动临桂新区法治建设。一是临桂新区持续深化学习习近平法治思想，抓住领导干部这个“关键少数”，建立健全党工委理论中心组学习习近平法治思想常态化机制，把习近平法治思想作为重要学习篇目纳入临桂新区党工委理论中心组学习内容中，今年开展党工委理论学习中心组学习8次，组织党员开展学习活动30余次，开展法治思想专题学习1次；二是持续深化习近平法治思想宣传解读，把法律学习纳入干部职工培训教育体系，组织干部职工全员进行网上普法学习并考试，参加人数与考试通过比例均为100%；充分利用国家宪法日、宪法宣传周等重要时间节点集中宣传，开展普法宣传活动2次，发布法治宣传材料100余份，持续营造良好法治氛围。三是严格按照《桂林市领导干部应知应会党内法规和法律法规清单》要求，将应知应会党内法规和法律法规纳入临桂新区党工委理论中心组学习内容及单位领导班子会前学规学法、重大决策前学规学法等重要内容；四是临桂新区主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责，落实落细每季度政治监督和“一把手”正负面清单，将履行推进法治建设第一责任人职责履职情况列入年终述职内容。

（二）围绕新区工作大局，加强法治保障和服务工作。临桂新区坚持依法行政，恪守法定职责必须为、法无授权不可为，把新区的主责主业和日常管理事务纳入法治轨道，着力厘清与市场、社会的关系，防止出现职能越位、缺位、错位的问题，营造良好的法治化营商环境。一是全面落实法律顾问制度，聘请律师1名为单位法律顾问，积极参与会议决策、重要事项疑难问题的研究讨论并出具律师建议；二是及时处理舆情案件、12345市民来访共393件，办结393件，办结率为100%，解决群众诉求，避免造成重大舆情事件发生；三是依法依规实施征地拆迁，全面提高公共法律服务水平；四是加强行政执法部门之间的紧密合作，如城管、公安、住建、国土等部门联合对新区违章建筑进行依法强制拆除，对违法渣土清运现象进行专项整治，环保、公安部门联合对城市黑臭水体进行有效管理等。

（三）深入推进法治建设，完善法治治理体系。一是严格执行《重大行政决策程序暂行条例》、《广西壮族自治区重大行政决策程序规定》、《临桂新区工委决策议事规则》和《临桂新区管委议事规则》，全面贯彻落实《法治桂林建设实施方案（2021—2025）》、《桂林法治社会建设实施方案（2022—2025）》，全面推进法治工作一体化建设，增强新区宪法意识和法治意识，三重一大事项统一上会讨论及研判；临桂区司法局全程列席两区联席会议，对上会议题出具合法合规的审查意见，保障决策的合法性。二是健全依法决策机制，对涉及拆迁群众的安置规划等，全面履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定决策程序，充分发挥法律顾问在重大行政决策中的作用，推进科学民主决策；三是加强大额资金等重大行政决策合法性审查，未经合规性审查或审查不合法的，不得提交上会讨论，强化落实重大行政决策集体讨论制度，提高决策质量和效率。

二、存在问题

（一）用理论指导工作的能力有待提高。学习效果转化为工作效果不明显，存在学用结合不紧。在项目立项、选址、土地使用上对项目程序、合规性、合法性研究不够严谨。

（二）需加大落实普法教育力度。目前还存在普法教育方式单一，内容空洞单调、教材少，个别干部职工不重视，普法热情不高等问题。

三、下一步工作计划

（一）进一步履行推进法治建设领导职责，扎实推进法治建设。落实主要负责人履行推进本地区本部门法治政府建设第一责任人职责，加强组织领导，将法治政府建设定期部署推进、抓实抓好。

（二）树牢法治意识，提升依法决策水平。牢固树立依法决策意识，坚持科学决策、民主决策、依法决策，规范办理决策事项，坚持质量和效率并重；落实政府部门领导析法用策制度，推进科学民主决策；完善法律顾问制度，提升司法部门与法律顾问参与重大决策的能力水平。

（三）进一步营造法治化的营商环境，让群众有更多的公平感。强化公平竞争审查制度刚性约束，建立健全公平竞争审查工作机制，优化公平竞争审查方式，完善公平竞争审查举报处理和回应机制，清理废除工程建设、招标投标、政府采购等领域妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法，打破各类“隐性门槛”。

（四）在体现法治温度上下功夫，让群众有更多的获得感。深入学习宣传贯彻《中华人民共和国民法典》，坚持把民法典作为行政决策、行政管理、行政监督的重要标尺，充分保障公民、法人和其他组织合法权益。

            中共桂林市临桂新区工作委员会

                                          2024年12月9日